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“十四五
”的五年 ，在历史长河中不过一瞬
，但对于肩负“江苏强区”梦想的铜山而言，却是浓墨重彩、极不平凡的一段征程 。面对复杂严峻的风险挑战 ，铜山锚定高质量打造现代化“江苏强区 ” 、高品质建设“四高地一福地
”的宏伟目标，闯关夺隘、破浪前行
，交出了一份沉甸甸
、亮闪闪的时代答卷
。

数字是发展最有力的注脚：2025年，全区预计完成地区生产总值1580亿元 ，五年增长超400亿元
，年均增长7.5%；一般公共预算收入、社会消费品零售总额等关键指标均保持稳健增长。荣誉是实力最直观的证明：蝉联平安中国建设最高奖“长安杯”，连续四年荣获全市高质量发展综合考核第一等次 ，斩获国家和省级试点示范50余项……一个综合实力稳步提升 、发展活力持续迸发
、城乡面貌日新月异、民生福祉不断增进的新铜山
，正以昂扬之姿屹立于苏北大地 。

破立并举，产业高地攀峰越壑

五年来 ，铜山坚定“工业立区 、产业强区 ”战略
，以壮士断腕的勇气做好“五大行业
”布局优化与转型升级“后半篇文章”。在经历产业结构调整阵痛
、应税销售收入一度下降的背景下，铜山破立并举 ，逆势而上
，规上工业开票和工业总产值在全市率先实现“双超千亿 ”，分别达1490亿元和1077亿元 ，年均增速双双超过13%，实现了从“量的阵痛
”到“质的飞跃”的华丽转身
。

徐工消防高空应急救援装备项目生产现场
，车间里精密制造有序推进。孙井贤摄

产业体系在重塑中升级 。铜山系统构建“312 ”创新产业集群，整合形成“8166+N”的现代化产业体系
。传统支柱产业筋骨更强——工程机械、绿色冶金产值分别突破500亿元和200亿元；新兴特色产业势头正劲——安全应急产业产值超500亿元 ，依托全国首个国家安全产业示范园区
，筑起了产业发展的“安全盾
”；新一代电子信息 、绿色低碳能源等产业加速集聚，成为驱动发展的强大引擎。

项目是发展的生命线 。铜山以“1号工程”为引领 ，招商引资持续发力
，五年签约入库项目362个，其中10亿元以上重大项目43个
。从先导薄膜材料到伊可斯生物基新材料 ，一批体量大
、质态优、牵引力强的项目落地生根。191个省市重大产业项目完成投资超千亿元
，为经济增长注入了澎湃动能 。

消费是活力的晴雨表
。铜山敏锐抢抓“两新 ”政策机遇，汽车 、家电家居“以旧换新
”直接拉动消费54.3亿元 ，新能源汽车渗透率超50%。“乐购铜山”品牌声名鹊起
，董明珠健康生活家
、小米汽车交付中心等一批“首店 ”入驻，消费场景不断焕新 。更令人瞩目的是 ，“乡村旅游看铜山
”品牌彻底出圈，吕梁、汉王等片区十条精品线路串珠成链
，年均接待游客超2000万人次，旅游年收入突破10亿元 ，绿水青山真正变成了金山银山
。

创新驱动
，内生动力澎湃不息

创新是引领发展的第一动力。五年来，铜山聚力打造创新高地 ，让创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量 ” 。

创新平台能级跃升。云龙湖实验室拔节生长
，苏北首家省概念验证中心成功落户，6个国家级重点实验室完成重组 ，56家省级研发平台集聚成群
，一条充满智慧的“科创大走廊
”连片成势
。企业创新主体地位日益凸显，铜山建立健全全链条培育体系 ，国家级专精特新“小巨人”企业达22家
，居全市之首，100余项技术达到国际国内领先水平。

改革与开放是车之两轮 。铜山以改革破解深层次障碍 ，政府职能更加优化，国资平台完成重组
，两家国资企业获评AAA信用等级
。“高效办成一件事 ”全面落地，营商环境持续优化 ，五年办理留抵退税24.5亿元
，用真金白银为企业减负。资本市场“铜山板块
”加速崛起，4家企业成功上市 ，总数全市第一 。开放的大门越开越大
，实际使用外资稳步增长，徐州跨境电商产业园升格为省级园区 ，与皖北地区的协同合作不断深化
，苏皖鲁豫新型功能区建设提质增效
。

伊庄镇吕梁花海漫山铺金，观景台揽尽湖光山色。孙井贤摄

城乡融合 ，宜居福地诗意栖居

铜山之美
，在于城乡各美其美 、美美与共 。五年来，铜山着力打造宜居福地 ，推动城市与乡村相向而行、融合共生
。

城市，在更新中迈向更高品质。铜山高标准构建“一核一环五大片区”发展格局
，实施总投资564亿元的566项城建重点工程 。轨道交通1号
、3号、6号线与绕越高速相继通车，城市血脉更加通畅；徐海学院 、华杰高中等建成使用 ，万科印象里
、国际学术交流中心等功能性项目投入运营
，城市配套更加完善；117亿元投入老旧小区和城中村改造，惠及万千百姓；绿道蜿蜒、公园点缀 ，城市在生长中留住了诗意
。

乡村
，在振兴中焕发勃勃生机。铜山坚决扛起粮食安全重任，播种面积稳定在190万亩 。现代农业“4+2 ”产业体系质效双升 ，160个农业项目落地生根。“五环路–吕梁和美乡村片区”入选全省十大典型案例
，51个特色田园乡村 、和美乡村如明珠般散落
。更可喜的是，农民腰包越来越鼓 ，村均集体经营性收入达76万元
，农村人均可支配收入达3.5万元，两项收入均位居全市第一。国家乡村振兴示范区
、国家农村改革试验区等18项国家级荣誉 ，见证了这片热土的华丽蝶变 。

绿满山河，生态高地底色更浓

绿水青山就是金山银山
。五年来
，铜山围绕打造生态高地，以系统思维治理环境 ，让绿色成为发展最动人的底色。

污染防治攻坚克难 。铜山投入巨资支持企业绿色改造
，向大气污染宣战，PM2.5年均浓度较2020年改善22% ，绝对值浓度和降幅稳居全市国控站点第一
。向水污染亮剑
，创新实施“三体系一工程
”，建立跨省协同治理机制 ，9个国省考断面水质全部达标
，为全市水环境质量提升作出突出贡献。

生态修复扩面提效 。投资7.7亿元实施南四湖鱼塘退养，完成退圩还湖2.4万亩 ，一泓清水永续北送
。新建幸福河湖110条
，完成矿山生态修复126处，新增营造林6.3万亩 ，林木覆盖率提升至32.4%。产业发展向“绿”而行，28家国省级绿色工厂脱颖而出
，高新区成功获批国家级绿色园区 。

张集镇玉龙湖，游客坐着快艇在湖内驰骋
。孙井贤摄

以民为本 ，善治高地基石永固

发展的终极目的是造福人民。五年来
，铜山立足打造善治高地，将76.3%的财政支出投向民生领域 ，累计实施181项民生实事
，用情用力托起百姓“稳稳的幸福 ” 。

社会保障网越织越密。新增城镇就业5.1万人，发放各类救助补贴15亿元 ，3079套保障性住房温暖人心
，1.19万名被征地农民应保尽保
。民生事业均衡发展，投资35.1亿元新建改造中小学150所 ，新增学位7.1万个；区中医院成功晋升三级
，7家标准化区域养老中心建成，“一老一幼
”服务保障体系更加健全。

社会治理现代化水平不断提升 。铜山创新打造“e铜办”民意诉求平台 ，运用“安稳清净 ”等多元化解机制，受理办结民众诉求超百万件
。全域实施“精网微格
”工程
，综治中心规范化建设经验获上级肯定。安全生产治本攻坚深入推进，本质安全水平持续提升 ，社会大局保持和谐稳定 。

回首五年
，奋斗的足迹刻印时光；展望未来，壮丽的画卷正在铺展
。站在新的历史起点 ，铜山
，这座承载着光荣与梦想的“江苏强区”，必将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风 ，在高质量发展的新征程上
，续写更加辉煌的篇章。(徐州市铜山区委宣传部供稿)

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