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2025年底举行的中央经济工作会议提出，“加强对困难群体的关爱帮扶 ”“关心困难群众生产生活 ”。
小康路上“一个都不能少” ，共同富裕路上“一个都不能掉队 ” 。在发展中保障和改善民生 ，百姓幸福生活的底色将更加鲜亮 。
即日起，本版推出“关心困难群众生产生活 ”系列报道 ，探访各地区各部门为群众办实事解难事 ，把惠民生 、暖民心 、顺民意的工作做到群众心坎上，进一步增强群众的获得感、幸福感 、安全感。
——编 者
“陈大哥的临时救助金到账了 ，共计16296元 ，留意查收 。”电话那头，街道民政员的声音清晰又温暖 。2025年8月28日 ，浙江温州龙湾区居民陈大哥刚出院不到一周 ，爱人王大姐正忙着帮他擦拭身体，接到这通来电。
一时没反应过来，她赶忙凑近听筒 ，反复向对方确认了好几遍 ，“就是前段时间你帮我们申请的那笔钱吗”“这也没过多少时间呀 ”……言语间，王大姐既兴奋惊喜 ，又有点半信半疑。
她打开手机银行 ，查完账心里踏实了不少 。就在几分钟前，这笔16296元的临时救助金 ，已通过温州市的利民补助“一键达 ”系统汇入陈大哥的银行账户 。
“为了老陈和孩子 ，我必须硬着头皮扛下去”
陈大哥今年62岁，一家人住在龙湾区永中街道前街村。几年前 ，陈大哥因工作时的一场意外导致肢体一级残疾 。他失去了自理能力 ，日常照料更离不开人，家里的顶梁柱垮了 。
“起初几年 ，家里还有积蓄 ，生活也能过得去。后面老陈身体越来越差，治病的开销变多，日子越来越难 。 ”王大姐说 ，“好在村里给我介绍了一些手工零活 ，每月有个1000多元收入 。可女儿还在读大学，这点钱根本不够。 ”
2024年 ，陈大哥一家被认定为低保户 ，按当年标准，每月能领到3330元低保金和857元残疾人补贴 。然而 ，2024年底陈大哥又因一场大病住了院 ，8个多月的医药费就有21.8万元，日子雪上加霜 。
回忆那段时间 ，为了给陈大哥治病 ，王大姐东拼西凑 、到处借钱：“刨去医保承担的部分，还要自付7.5万余元 ，我把能想到的亲戚朋友和邻居都借了个遍。为了老陈和孩子 ，我必须硬着头皮扛下去 。虽然人家都说不着急还钱，但我总惦记这事，成了心病 。”
“出院不到一周 ，我们就收到了救助金 ”
王大姐没想到 ，几天后出现转机。2025年8月22日陈大哥出院，医保结算完成后 ，8月25日 ，龙湾区社会救助服务中心办公室的电脑屏幕上，浙江省大救助信息系统的预警监测模块弹出实时通知：低保对象陈某的医疗支出数据异常 ，系统自动标记“医疗支出增加 ”预警。
龙湾区社会救助服务中心主任林慧慧介绍 ，浙江省大救助信息系统于2019年上线，由省民政部门牵头 ，住房、医保 、卫健等20多个相关部门共同参与 ，打通部门间数据壁垒，通过监测家庭收入 、财产、医保支出、人口情况等信息 ，对家庭人均年收入低于同期最低生活保障标准3倍的低收入人口实现动态监测预警 。
“系统可以帮助我们主动筛查疑似困难家庭 ，使救助服务从传统的‘人找政策’变成‘政策找人’，更及时精准 。”林慧慧举例：共享卫健部门的新生儿登记信息后，某低保户家里添了人口 ，系统就会跳出预警 ，让工作人员第一时间把新增家庭成员纳入社会救助保障；通过不动产登记中心 、车管所等部门的共享信息，针对车辆 、房产、存款等财产变动也会跳出预警 ，合理退出或及时纳入低收入监测对象。
陈大哥的医疗支出触发了预警 。当天 ，龙湾区民政局在第一时间将相关情况传递给永中街道，街道民政员黄董燕随即与王大姐取得了联系 。
“起初听到可以申请临时救助 ，我以为接到了诈骗电话 ，结果对方向我耐心解释政策。 ”谈起当时的情形，王大姐有些不好意思 。黄董燕讲明情况后 ，约好第二天登门拜访 ，王大姐终于放了心，“我这才知道政府有这项帮扶政策 。 ”
在黄董燕指导下 ，王大姐点开“浙里办”APP ，搜索“浙里救 ”平台，选择临时救助申请办事事项，直接在线填写陈大哥的个人身份信息 、家庭困难情况 ，顺利提交了临时救助申请。仅用时2天 ，街道就完成审核 、审批，区民政局启动“一键达 ”发放资金 ，这才有了开头一幕 。
拮据生活里照进一束光 ，陈大哥一家感受到了温暖和力量 。“出院不到一周，我们就收到了救助金 ，1.6万多元能填补家里很多窟窿。”王大姐难掩激动 ，计划着用途，“要拿出6000元还给邻居 。剩下的1万多元主要留给孩子当大学生活费和学费……”
“为暂时陷入困境的家庭增添底气 ”
认定即救助、申请零跑腿 ，救助实现全流程快速响应 。仅2025年 ，龙湾区就收到各种预警信息373件次，累计帮扶103个困难家庭。
家住沙城街道的项大哥一家也拿到了救助金。项大哥几年前因脑梗落下肢体三级残疾 ，虽然医疗开销不小 ，但根据过往家庭收入低于低保标准的“收入型低保 ”要求，项大哥一家并不符合低保户的认定条件 。
近年来，龙湾区将医疗 、教育 、护理等支出纳入刚性支出扣减范围 ，根据困难情况增加了考量家庭支出的“支出型低保”“支出型低边 ” 。2025年11月 ，《龙湾区刚性支出困难家庭认定和分类救助协同帮扶实施办法（试行）》出台，将刚性支出纳入评判标准 ，其中明确提出“家庭刚性支出总额占家庭总收入比例超过70% ”的关键标准 ，扩大了救助范围。
林慧慧算起一笔账：项大哥无业，妻子李大姐每月工资4812元 ，大儿子读高一 ，小儿子读初三，一家四口人均月收入为1203元 ，虽超出当地传统低保线的1190元 ，但其申请前6个月的家庭总收入为2.89万元，再扣除医疗刚性支出4.2万元 ，根据现行办法 ，符合“支出型低保”认定条件 。
拿到低保认定通知书的那一刻，李大姐红了眼眶 。曾经，她想劝大儿子放弃读书 ，早点打工扛起家里的担子。“现在每月多了4760元的低保金 ，日子多了份底气 。 ”李大姐的眼里多了憧憬，“更重要的是 ，大儿子能安心上学了 ，期待他未来考上大学 。 ”
龙湾区民政局党组成员项光荣介绍，“十四五”时期 ，龙湾逐渐建立“精准识别、协同帮扶 、动态管理 ”的三维救助体系。截至目前 ，全区已累计开展救助复核6.5万余次，精准退出不符合条件对象2152人 ，联动10余家慈善组织 、50余支义工队伍 ，支出慈善资金1.16亿元，惠及困难群体5万余人次 。
项光荣表示 ，今年是“十五五 ”开局之年 ，“我们将以更精准、更有效率的帮扶，为暂时陷入困境的家庭增添底气 。”（记者 窦瀚洋）
《人民日报》（2026年01月07日11版）
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